工信部:做強鋼鐵品牌 推動高質量發展


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5月8日,在第三個中國品牌日到來之際,工信部工業品牌培育專家組組長周宏寧就新時代鋼鐵工業如何進一步加強品牌建設、打造鋼鐵精品、推動高質量發展,以及備受關注的產品質量分等分級、首席質量官制度等熱點問題接受了《中國冶金報》記者的獨家專訪。


中國冶金報 中國鋼鐵新聞網

記者 羅忠河


記者:請您介紹一下2018年以來,包括鋼鐵行業在內的工業品牌建設取得了哪些進步?

周宏寧:2018年,在工信部的指導下,包括鋼鐵行業在內的九大行業,制定并陸續發布了品牌培育行業標準。《品牌培育管理體系實施指南 鋼鐵行業》標準于2018年9月1日實施。行業標準是在總結品牌培育試點工作經驗的基礎上,對品牌培育管理體系方法總結完善的成果,在品牌培育理念和方法上,體現了創新性、可操作性和實效性。

在保證各個行業的品牌標準沒有技術差異的基礎上,行業標準以附錄的形式,加強了行業性指導。鋼鐵行業品牌標準在“自然資源”部分,增加了鐵礦石、煤焦等原輔料資源高效利用和資源戰略儲備等內容;在“關鍵績效指標”部分,明確了噸鋼綜合能耗、環境保護投入和成效等內容,體現了行業特色。

在第三個中國品牌日到來之際,5月9日,中國鋼鐵工業協會、中國機械工業聯合會等9個行業協會,聯合向全國工業界發出《加快培育壯大工業品牌倡議書》,吹響了工業戰線加快品牌建設、推動制造業高質量發展的號角。


記者:2018年10月25日,工信部等四部委聯合印發《原材料工業質量提升三年行動方案(2018-2020年)》;2019年3月18日,工信部辦公廳發布《關于做好2019年工業質量品牌建設工作的通知》。這些舉措說明工信部非常重視包括鋼鐵在內的工業質量品牌建設。您對鋼企結合工信部的政策措施進一步深化工業品牌建設有什么建議?

周宏寧:鋼鐵是比較典型的B2B產品,在品牌建設方面,與B2C產品相比,既有共同點,也有明顯差異。相同之處是所有優秀品牌都必須具備的兩個基本條件:一是為顧客和其他相關方創造更大的價值,包括物質價值和精神價值;二是與競爭者保持差異化的競爭優勢。不同之處也可以從兩個方面看:一是鋼企通常面對具備技術鑒別能力的顧客。顧客選擇產品,理性大于感性,更容易接受性能和質量優越的產品,物質價值的作用清晰而強大。二是鋼企的顧客關注在后續生產環節創造價值,更偏愛可以支持其創造價值的供應商。因此,鋼企做好品牌要在創新、質量、服務上下功夫。創新創造新產品、新功能、新工藝,差異化地滿足顧客需求;質量決定產品滿足需求的程度,更高的質量穩定性和一致性水平蘊含更高價值;服務密切與顧客的關聯,融入顧客的價值創造活動。

《原材料工業質量提升三年行動方案(2018-2020年)》的行動目標提出,鋼鐵行業的通用鋼材產品的質量穩定性、可靠性和耐久性明顯提高,高性能鋼鐵材料的批次穩定性和一致性穩步提高,鋼材產品實物質量達到國際水平的產品比例超過50%。海洋工程及高技術船舶、先進軌道交通、航空航天等領域用高端鋼材的研發和產業化取得積極進展,每年突破3~4個關鍵鋼材品種。這個行動目標重點聚焦創新開發和提升質量的方向,為加快培育鋼鐵品牌奠定了更堅實的基礎。


記者:工信部在2019年工業質量品牌建設工作中提出,以原材料和消費品為重點,支持行業協會和專業機構研究制定產品質量分等分級標準,試點開展質量分級評價,探索建立質量分級發布機制和采信機制。請您介紹一下質量分級的思路和工作部署。

周宏寧:產品質量差異是客觀存在的。不同企業的同種產品,即使都達到強制性標準要求,也會存在質量差異。這種差異可以表現在產品質量一致性、穩定性和可靠性水平,重要功能特性的水平,以及產品制造過程的質量控制水平等。

質量分級就是科學地區分這種質量差異,并以標準化等級的形式進行表征。不同質量等級的產品蘊含著不同的價值。質量分級可以釋放高質量產品“隱藏”的價值,有助于遏制“劣幣驅逐良幣”,促進高質量發展的企業和產業增強創造價值的能力。

開展質量分級工作,我認為應主要從以下幾個方面著手:

一是要建立質量分級體系。推動質量分級與產品標準、計量測試、檢測、認證技術的有效銜接。圍繞應用需求、重點產品質量分級等制定團體標準,發揮市場機制作用,推動質量檢測和認證資源的整合優化。通過在重點行業培育從事質量分級評價的認證機構,推動建立主要原材料產品質量分級發布機制。

二是要構建科學評價方法。發揮專業機構作用,結合市場需求,依據企業裝備、技術能力以及產品大數據,將影響產品質量的技術要素參數化,建立評價模型,對涉及重大工程建設、國防安全、國計民生等重要領域的原材料產品的質量保障能力進行評價。

三是加強評價結果應用。發揮行業協會、認證機構的作用,定期發布原材料產品質量分級評價、認證結果,加強行業自律和社會監督。研究推動質量分級評價、認證結果的市場化采信機制,引導企業提升產品質量,培育“優質優價”的市場環境。


記者:《關于做好2019年工業質量品牌建設工作的通知》提出,推動有條件的企業建立首席質量官制度,嚴格質量管理,行使質量“一票否決權”。那么,像鋼企這種傳統的制造企業,如何建立首席質量官制度?

周宏寧:我談一談自己對這項工作的理解。建立首席質量官制度,是要引導企業確立對質量工作負總責的高層管理者的職責和權限,并且為落實企業質量責任而建立完善相關管理制度的工作。首席質量官是對企業高層質量管理者的角色代稱,并不是要求企業一定要采用首席制管理模式。當然,首席質量官并不能替代企業法定代表人或主要負責人應負的法定質量責任。

企業建立首席質量官制度,關鍵在于落實質量責任。

一是企業要樹立質量第一、信譽至上的經營理念,制定實施質量戰略,確保實現質量目標。

二是確定崗位質量職責和權限,細化對“人、機、料、法、環”等方面的管理要求,建立覆蓋全員、全過程的質量管理體系。

三是落實質量法定責任。建立重大質量事故報告及應急處理制度,履行缺陷產品召回等法定義務,依法承擔質量損害賠償責任。嚴格落實強制性標準,完善質量責任追溯制度,實施質量“一票否決”。特別是在質量與數量發生矛盾的時候,能否堅持質量第一,是考驗企業質量意識和管理水平的試金石。

四是要加強全面質量管理,以市場為導向,以滿足顧客需求為核心,應用先進質量管理方法,開展質量管理活動,持續改進質量管理。

五是要推動企業高質量發展。賦予首席質量官引領企業增強競爭力、提高發展質量和效益的責任,也是企業基業長青的必然需求。

建立首席質量官制度,不在于形式,而在于落實。首席質量官,不在于稱呼,而在于職責。無論是鋼企,還是其他產業的企業,都可以積極構建這樣的機制,恪守質量底線,增強質量競爭力,走高質量發展道路。

                           摘自—中國鋼鐵新聞網 中國冶金報社


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